中国共产党成都市第十三届委员会第三次全体会议，于2018年7月6日至7日召开。全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须坚持“四向拓展、全域开放”，持续提高国际竞争力和区域带动力。要用好以成都为四向开放起点的机遇，着力优化城市功能布局，提升城市整体势能;用好构建立体开放战略通道的机遇，加强开放能力建设，助力“全域开放”;用好建设内陆开放高地的机遇，全力推进城市国际化进程。要面向全球构建高质量开放型经济体系，聚焦高质高端构建开放型产业体系，聚焦集成引领构建开放型平台体系，聚焦高效便利构建开放型市场体系，着力提升全球化资源要素配置能力。要对标一流全力推动营商环境国际化，强化遵循国际惯例的法律服务供给、体现国际水准的政策服务供给、链接国际网络的通道服务供给，加快建设国际营商环境标杆城市。
构建“四向拓展、全域开放”立体开放新格局，成都既是“四向拓展”的起点，又是“全域开放”的支点。这为成都未来发展创造了重大历史机遇。成都将如何用好这一机遇，借国际优势资源提升城市品质?
“赛诺菲中国中西部运营与创新中心”及“赛诺菲全球研发运营中心”落户成都高新区
赛诺菲中国中西部运营与创新中心及赛诺菲全球研发运营中心落户成都高新区世界巨头持续看好成都，又一世界500强宣布落户。7月2日，记者从成都高新区获悉，全球领先的医药企业赛诺菲宣布，赛诺菲中国中西部运营与创新中心及赛诺菲全球研发运营中心落户成都高新区。据了解，该中心是世界500强医药企业首个在蓉直接投资运营...市外事侨务办：力争成都“朋友圈” 覆盖“一带一路”
昨日，成都市外事侨务办主任姜斌表示，市外侨办将加快对外开放步伐，拓展对外交往渠道，主动服务全局，以国际视野和战略眼光谋划对外开放，全面提升对外开放水平。“我们将推动友城交流，从单向活动项长期平台，从传统领域向经济产业方向不断拓展，让友城合作与城市的发展战略和目标定位相契合。”姜斌说，市外侨办将加大对外开放资源有效转化力度，充分发挥外侨资源优势，重点推进比利时弗拉芒-布拉邦、荷兰马斯特里赫特市等友城入驻成都中欧中心，推进丹麦霍森斯小学和幼儿园，英国谢菲尔德小学幼儿园，法国蒙彼利埃中学幼儿园等国际教育资源合作项目在蓉落地。同时以经贸信息共享为重点，完善驻蓉领馆和国际机构定期联系机制，以产业互补为方向，实施全球友城优选计划，构建经贸机构合作伙伴网络，使驻蓉领馆国际机构国际友城成为外资企业关注成都之窗，进入成都之桥。还将与国内相关院校研究机构等合作，建立对外开放智库，增强对外开放工作的战略规划水平和服务能力。
在拓展对外交往渠道上，成都将汇集更多优质国际资源。深入实施国际友好往来工程，优选一批“一带一路”沿线重要国家、外国首都、国际知名城市作为有生发展对象，力争到2022年实现在“一带一路”沿线重要城市国际友城和友好合作关系城市全覆盖，加入一批具有国际影响力的国际组织，推动更多外国机构落户成都。力争到2022年，在“一带一路”沿线国家建成30个海外成都工作站，帮助更多成都本土企业走出去发展，拓展国际市场，继续实施外籍人士“家在成都”工程，优化外籍人士在蓉学习工作体验。
这个夏天即将举行的成都国际友城青年音乐周也将成为扩大成都影响力的一张名片。姜斌表示，将持续开展成都国际友城青年音乐周，用好成都国际友城公务员和留学生奖学金等对外交流品牌，讲好成都故事，宣传推介成都经济社会发展新成就，扩大国际影响力。同时精准实施对外文化交流活动和城市形象推广，激发文创艺术旅游美食等国际特色交往活动，提升经济外交水平，放大文化外交影响，发挥民间外交作用，形成全方位多层次宽领域的对外交流合作新局面。
市委十三届三次全会上提出，加快建设“一带一路”进出口商品集散中心等标志性载体，延伸西博会、欧洽会等重大展会价值链，完善国际贸易中心功能框架。在成都提出聚焦的五大新兴服务业中，会展经济也居于首位。市博览局局长陈赋接受成都商报记者采访时表示，成都通过实施“四名”行动。
实施“名馆”培育行动，成都将高水平打造成都天府国际会议中心，推动西博城“增位计划”、世纪城“提升计划”，优化高端服务配套，引进培育高端酒店餐饮、文化娱乐、旅游休闲、设备租赁，营销策划、仓储运输、软件开发等服务主体，全面提升设施便利性。
实施“名展”培育行动，成都将积极争取中欧峰会、“一带一路” 国际合作论坛等高级别高层次会议和“一带一路”培训总部基地等开放合作重大项目，打造国际会展新高地;聚焦电子信息、装备制造、生物医药等重点产业，依托对外开放大通道聚集行业品牌，积极举办自办展，强化参展商招商，大力吸引国内外顶尖企业参展，提升品牌展会竞争力，搭建全球产业合作新平台。
实施“名企”培育行动，成都将加强与英国英富曼、德国汉诺威米兰展览公司、慕尼黑展览公司等国内外知名展览公司深度合作，加快培育一批年营业收入过亿元的会展企业。实施“名业”培育行动，围绕构建会展产业链生态圈，加快建设天府中心国际会展功能区，打造成新的千亿产业。成都商报记者 邹悦
市规划局：公园城市理念将贯穿各项规划
市委十三届三次全会提出，要把新理念贯彻到总体规划中，围绕建设国家中心城市，增强“五中心一枢纽”支撑功能，科学布局产业生态圈创新生态链，推动城市空间结构调整和产业经济地理重塑。近日市规划局召开党组(扩大)会议，要求全市城乡规划部门聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，努力把新理念转化为成都规划建设的新实践，以全球视野、国际标准、时代要求规划建设好天府成都。
全会提出，要把新理念贯彻到总体规划中，那么如何落实到具体工作中呢?成都市规划局局长张瑛表示，将加快8个公园城市专题研究，强化公园城市研究院研究成果转化，持续推进公园城市建设的探索实践。同时，将公园城市理念贯穿城市规划各项工作，以提升城市气韵、绿韵、文韵、品韵、和韵等“五韵”为核心，塑造人、城、境、业和谐统一的大美城市形态。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，牢牢把握公园城市美学价值、生态价值、人文价值、经济价值、生活价值。强化创新创造、示范引领、共建共享的推进机制，推动美丽宜居公园城市建设的战略部署早见成效。
此外，张瑛还表示，将高标准推进新一轮城市总体规划修改完善，尽快完成省级审查程序，提请省政府转报国务院审批。打造公园城市的核心科研机构，深化公园城市重点课题研究，编制美丽宜居公园城市规划，并开展100个公园概念规划设计方案全球征集活动。
市口岸与物流办：用供应链思维再造流程
市委十三届三次全会提出，要全面落实全市对外开放大会总体部署，加大国际化物流企业、国际贸易商和跨国公司的引进力度，充分运用战略通道和开放平台，形成全球要素配置和市场覆盖能力。对成都市口岸与物流办主任杜进有来说，学习全会报告让他改变了对通道和物流的理解。他对记者说，对开放通道的拓展不再只是多开通道、完善布局，而是要与成都经济发展、产业招引国际化的资源支配能力紧密结合起来，让国际制造业、贸易企业离不开成都，“传统的业态发展到现在，必须用供应链的思想来再造流程，通过供应链来进行制造订购销售的一个全产业链的流程。”
市委十三届三次全会提出，成都要发挥南丝绸之路起点的区位优势，以建设天府国际机场和国际空港新城为重点，加快构建国际航空客货运战略大通道，打造以天府国际空港为战略支点的高铁交通圈，形成连接国际国内主要节点城市的高效客货运输网络，构建“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊，加快建成国际门户枢纽城市。
“完善通道功能和完善枢纽功能是我们要做的两项重点工作。”杜进有说，成都的通道从数量来看有优势，核心是进一步提升质量。目前从数量来看，在中西部的航空通道中是吞吐量最大的;铁路通道从全国已经开行的情况来看，衔接了海外19个城市和国内14个城市，开行的数量、开行线网布局的密度，均是国内开行城市最高，也是开行最为稳定的一个城市。因此核心是要进一步提升质量。航线的通道要提升精准性，也就是说航线开了之后，要提升跟成都的关系，提升成都在全球全国资源配置的力度，推进成都的产业发展。
“所以我们想在稳定通道的数量、优化通道的布局的基础上，进一步提升通道的质量，加强通道跟产业的黏合度，促进产业的提升。”杜进有表示，市口岸物流办正在把客运航空的通道按照功能和类别做区分：有一些是通往全球的主要航空枢纽、经济中心的航线;有一些通道是物流功能、货运功能，支撑产业发展功能比较突出的;还有一些通道，文化旅游交往功能比较突出。通过区分进行定向施策精准拓展，进一步提升通道开行的效应。
在进一步完善枢纽功能上，杜进有提到，铁路港要进一步完善多式联运的功能，完善保税仓储的功能，完善供应链协调的功能。航空港未来三年面临非常大的压力，因为天府国际机场的投运要到2020年，而未来三年客户流量在急剧增长，同时周边城市竞争态势日趋激烈。双流国际机场条件有限，周边竞争压力加剧的情况下，要维护好中西部地区的空港优势，还需要再完善空港口岸的功能，包括对货运的7×24小时通关的落实以及优化转机体验。这些都将是市口岸与物流办的重点要攻坚的问题。
