国务院：严控产能过剩行业新增产能项目

国务院日前印发通知，正式颁布《政府核准的投资项目目录(2013年本)》。

据了解，此次修订目录重点把握的一个原则就是充分发挥法律法规和发展规划、产业政策、环保政策等的综合作用，加强政策工具间的协调配合。

从整体上看，此次修订取消和下放力度较大。共取消、下放和转移49项核准权限。其中，25项已由《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》于5月15日公布。经初步测算，目录修订后，需报中央管理层面核准的项目数量将减少约60%。

此次修订暂时保留了一些目前尚不具备取消和下放条件的项目。例如，在产能严重过剩领域，对钢铁、电解铝行业项目的核准权限暂未调整。在能源领域，暂时保留了对部分火电、热电、煤炭开发项目的核准权限。

国家发改委相关负责人表示，各级项目核准机关要按照国家规定的核准办法，对项目进行严格审查。对于取消核准改为备案的项目，有关地方和部门要严格执行备案制度的管理规定，落实企业投资自主权，任何地方和部门不得截留。同时，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对于钢铁、电解铝、水泥等产能严重过剩行业，严禁建设新增产能项目。各地方、各部门不得以任何名义、方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地(海域)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。 （人民网）



相关建材词条解释：

核准

法律用语，指: 上级法院对于下级法院送交审查的事项进行的审核及批准。法院以外的机关报请法院裁定，不属于核准；在会计中，一般财务主管对审核后的凭证进行核对数据以及分录准确性；

项目

一、项：颈的后部，体育项目泛指脖子：颈项、项链、项缩（缩脖子，形容羞怯、畏缩的样子）、强项。量词，分类的条目：项目、事项。钱款，经费：款项、进项、存项。数学用语，代数式中不用加、减号连接的单式，如“4ax2”。姓。“项”一字的词性1、【名】(形声。从页，工声。从页，与头有关。本义：脖子的后部)2、【量】用于分项目的事物〖Item;Subparagraph〗。如：八项注意;下列各项；一项任务；援引该法律的第六条第三款第二项二、项目：xiàng mù〖Item〗事物按性质分成的类工程项目"项目"一词最早于上个世纪50年代在汉语中出现(对共产主义国家的援外项目).项目是指在一定的约束条件下（主要是限定时间、限定资源），具有明确目标的一次性任务。项目是一系列具有特定目标,有明确开始和终止日期，资金有限，消耗资源的活动和任务。项目一般由以下部分构成：①项目管理人②项目内容③项目执行人事物分成的门类。叶圣陶《倪焕之》二五：“教育这个项目当然是不容轻易忽略的。”洪深《戏剧导演的初步知识》上篇二：“它们的式样、大小、制造的材料、使用的方法等等，项目繁多。”秦牧《艺海拾贝·核心》：“生动的语言和丰富的词汇，看来该是技巧性很强的一个项目了。”